Świadczenie usług w zakresie prania bielizny szpitalnej, operacyjnej i odzieży roboczej w sposób ciągły z maglowaniem, prasowaniem i odkażaniem wraz z dzierżawą bielizny pościelowej i operacyjnej.

Świadczenie usług w zakresie prania bielizny szpitalnej, operacyjnej i odzieży roboczej w sposób ciągły z maglowaniem, prasowaniem i odkażaniem wraz z dzierżawą bielizny pościelowej i operacyjnej.

1. Przedmiotem zamówienia jest:

1). Świadczenie usług w zakresie prania bielizny szpitalnej, operacyjnej i odzieży roboczej w sposób ciągły z maglowaniem, prasowaniem i odkażaniem wraz z dzierżawą bielizny pościelowej i operacyjnej (Zadanie Nr 1).

Przewidywana ilość bielizny szpitalnej Zamawiającego z rozróżnieniem na poszczególne rodzaje określona jest w Załączniku Nr 2/1 do SIWZ.

2). Świadczenie usług w zakresie prania fartuchów barierowych standardowego i wysokiego ryzyka wraz z dzierżawą oraz dostawą na bloki operacyjne (Zadanie Nr 2).

Przewidywana ilość fartuchów Wykonawcy z rozróżnieniem na poszczególne rodzaje określona jest w Załączniku Nr 2/2 do SIWZ.

Zadanie Nr 1.

Wojewódzki Szpital Zespolony im. L. Rydygiera w Toruniu

1. Przedmiotem zamówienia jest:

1). Świadczenie usług w zakresie prania bielizny szpitalnej, operacyjnej i odzieży roboczej w sposób ciągły z maglowaniem, prasowaniem i odkażaniem wraz z dzierżawą bielizny pościelowej i operacyjnej (Zadanie Nr 1).

Przewidywana ilość bielizny szpitalnej Zamawiającego z rozróżnieniem na poszczególne rodzaje określona jest w Załączniku Nr 2/1 do SIWZ.

2. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę minimum 5 osób na pełnym etacie wykonujących czynności w zakresie świadczenia usług pralniczych na rzecz Zamawiającego, gdyż wykonywanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26.6.1974 r. Kodeks Pracy (t.j. z 2018 r. poz. 108 z późn. zm.).

Sposób dokumentowania zatrudnienia osób podczas realizacji zamówienia, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust.3a ustawy Pzp oraz sankcję z tytułu niespełnienia tych wymagań – wg wzoru umowy (Załącznik Nr 10a do SIWZ).

Zadanie Nr 2.

Wojewódzki Szpital Zespolony im. L. Rydygiera w Toruniu

1. Przedmiotem zamówienia jest:

1). Świadczenie usług w zakresie prania fartuchów barierowych standardowego i wysokiego ryzyka wraz z dzierżawą oraz dostawą na bloki operacyjne (Zadanie Nr 2).

Przewidywana ilość fartuchów Wykonawcy z rozróżnieniem na poszczególne rodzaje określona jest w Załączniku Nr 2/2 do SIWZ.

2. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę minimum 1 osoby na pełnym etacie wykonującej czynności w zakresie świadczenia usług pralniczych na rzecz Zamawiającego, gdyż wykonywanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26.6.1974 r. Kodeks Pracy (t.j. z 2018 r. poz. 108 z późn. zm.).

Sposób dokumentowania zatrudnienia osób podczas realizacji zamówienia, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust.3a ustawy Pzp oraz sankcję z tytułu niespełnienia tych wymagań – wg wzoru umowy (Załącznik Nr 10b do SIWZ).

1. Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.

Zamawiający nie określa żadnego warunku w tym zakresie.

2. Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty wstępne oświadczenie w formie jednolitego dokumentu - Zał. Nr 13 do SIWZ, o nie podleganiu wykluczeniu z postępowania w zakresie, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 12-22 i ust. 5 pkt. 1 ustawy Pzp, a ten którego oferta zostanie najwyżej oceniona, na wezwanie Zamawiającego także nw. dokumenty potwierdzające te okoliczności tj.:

1) informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

2) oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności. W celu złożenia oświadczenia można wykorzystać wzór zawarty w Zał. Nr 12 do SIWZ.

3) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne. W celu złożenia oświadczenia można wykorzystać wzór zawarty w Zał. Nr 12 do SIWZ.

4) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 5 pkt. 1 ustawy Pzp.

3. Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej danego postępowania, której adres wskazany jest na stronie www.platformazakupowa.pl/wszz_torun informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje zamawiającemu za pośrednictwem formularza "Wyślij wiadomość” dostępnego na stronie danego postępowania, której adres wskazany jest na stronie www.platformazakupowa.pl/wszz_torun oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp.

Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

4. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu:

1) składa także jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów.

4.1. Zamawiający żądał będzie od wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy (tego którego oferta zostanie najwyżej oceniona), przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia wymienionych w rozdziale III pkt. 3b ppkt 1) – 4) SIWZ.

5. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, jednolity dokument składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

6. Pozostałe wymagane dokumenty stanowiące integralną część "oferty“ wymagane na etapie jej składania:

A/ dokument potwierdzający wpłatę wadium we właściwej wysokości zgodnie z zapisami Rozdziału VI SIWZ..

Przystępując do przetargu Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości:

Zadanie Nr 1 – 53 350,00 PLN

Zadanie Nr 2 - 3 850,00 PLN

1. Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty wstępne oświadczenie w formie jednolitego dokumentu (część IV sekcja alfa) – Zał. Nr 13 do SIWZ, a ten którego oferta zostanie najwyżej oceniona, na wezwanie Zamawiającego także dokument potwierdzający te okoliczności tj.:

a) posiada dokument potwierdzający, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną minimum dla poszczególnych zadań:

Zadanie Nr 1 – 2 134 000,00 PLN,

Zadanie Nr 2 – 154 000,00 PLN.

W przypadku gdy Wykonawca składa ofertę na obydwa zadania należy wykazać się dokumentem potwierdzającym ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej na minimalną sumę gwarancyjną równą sumie tych zadań.

Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może złożyć dokumentów dotyczących sytuacji finansowej lub ekonomicznej wymaganych przez Zamawiającego, może złożyć inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku udziału w postępowaniu.

2. Wykonawca zobowiązany będzie spełnić także w postępowaniu warunki określone w rozdz. III pkt. 2.1-2.7 SIWZ.

1. Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty wstępne oświadczenie w formie jednolitego dokumentu (część IV sekcja alfa) – Zał. Nr 13 do SIWZ, a ten którego oferta zostanie najwyżej oceniona, na wezwanie Zamawiającego także dokumenty potwierdzające okoliczności, że dysponuje:

A/ wykazem minimum 2 usług wykonanych lub wykonywanych w zakresie:

— kompleksowej usługi prania i dezynfekcji bielizny szpitalnej, odzieży fasonowej, bielizny i odzieży operacyjnej, bielizny i odzieży noworodkowej, jak również wynajmu, prania i dezynfekcji bielizny pościelowej, odzieży oraz bielizny operacyjnej będącej własnością Wykonawcy, sterylizacji bielizny, wdrożenia systemu identyfikacji RFID, udostępnienie automatu do dystrybucji bielizny, o wartości minimum 1 067 000,00 PLN brutto każda usługa (dot. Zadania Nr 1),

— usługi prania i dezynfekcji odzieży operacyjnej szpitalnej, o wartości minimum 77 000,00 PLN brutto każda usługa (dot. Zadania Nr 2).

W okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy.

W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.

Wykaz usług przygotować wg wzoru stanowiącego Załącznik Nr 9 do SIWZ.

Wykonawca składający ofertę na obydwa zadania musi wykazać się wykonanymi lub wykonywanymi minimum 2 usługami o wymaganej wartości łącznej równej sumie tych zadań, których dotyczy oferta.

B/ wykaz środków transportowych dostępnych Wykonawcy w celu wykonywania zamówienia publicznego (transportu bielizny) wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami – wymóg dotyczy Zadania Nr 1 i Nr 2.

Zamawiający uzna, że Wykonawca posiada odpowiednie zasoby w tym zakresie, jeśli dysponuje on co najmniej 2 środkami transportu przystosowanymi do przewozu bielizny szpitalnej i bielizny z placówek lecznictwa otwartego z zachowaniem wymaganej bariery higienicznej, z pozytywną opinią właściwego organu sanitarno-epidemiologicznego.

2. Wykonawca zobowiązany będzie spełnić także w postępowaniu warunki określone w rozdz. III pkt. 2.1-2.7 SIWZ.

3. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w § 5 pkt. 1) i 4) rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia i rozdziale III pkt 3b ppkt. 1) i 4) SIWZ:

1) pkt 1 – składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21;

2) pkt 4 - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:

a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.

3.1. Dokumenty, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. b ww. rozporządzenia, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

3.2. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w § 7 ust. 1 w/w rozporządzenia, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis ust. 3.1. stosuje się.

W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.

3.3. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w § 5 pkt 1) w/w rozporządzenia, składa dokument, o którym mowa w § 7 ust. 1 pkt 1) w/w rozporządzenia, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy Pzp. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis ust. 3.1. zdanie pierwsze stosuje się.

W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.

Wszelkie istotne postanowienia, jakie zostaną wprowadzone do treści zawieranych umów określają Załączniki Nr 10a, 10b, 10c do SIWZ.

Zamawiający dopuszcza zmianę postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w razie wystąpienia okoliczności wskazanych w § 12 wzoru umowy - Załącznik Nr 10a i Nr 10b do SIWZ.

Publiczna sesja otwarcia ofert odbędzie się w siedzibie Zamawiającego w:

Dziale Zamówień Publicznych i Zaopatrzenia Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. Ludwika Rydygiera w Toruniu,

ul. Konstytucji 3 Maja 42, 87-100 Toruń, POLSKA.

Za 4 lata.

1. W celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom techniczno-użytkowym przedmiotu zamówienia określonego przez Zamawiającego, a jednocześnie w celu potwierdzenia danych i parametrów ocennych do oceny ofert w kryterium "oceny jakościowej oferowanych usług“, Wykonawca zobowiązany jest załączyć do oferty w terminie jej składania:

a) kopie kart danych technicznych wystawionych przez producenta tkanin lub producenta wyrobu gotowego potwierdzające spełnienie wymagań w odniesieniu do asortymentu określonego

W rozdziale IV pkt 2.2. a) SIWZ tj. bielizny pościelowej – dotyczy Zadania Nr 1.

b) kopie kart danych technicznych wystawionych przez producenta tkanin lub producenta wyrobu gotowego potwierdzającą spełnienie normy PN EN 13795 lub normy równoważnej w odniesieniu do asortymentu określonego w rozdziale IV pkt 2.2. b) SIWZ tj. odzieży operacyjnej (bluzy, spodnie, sukienki) oraz fartuchów operacyjnych – dotyczy Zadania Nr 1 i Nr 2.

2. W celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego, Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia dokumentów określonych w rozdz. III pkt 18.1 pkt. "a" - "l" SIWZ.

3. Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu podjął decyzję o skróceniu terminu składania ofert.

Uzasadnienie:

Jak wynika z art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych z 29.1.2004 r. (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.) – dalej Pzp, Zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż termin 35 dni, nie krótszy jednak niż 15 dni, jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione.

Pilna potrzeba udzielenia zamówienia wynika z tego, iż 2 prowadzone wcześniej w tym przedmiocie zamówienia postępowania w trybie przetargu nieograniczonego (z zachowaniem podstawowych terminów przewidzianych w ustawie) zostały unieważnione na podst. art. 93 ust. 1 pkt. 4 ustawy - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.), gdyż cena najkorzystniejszej oferty przewyższała kwotę, którą zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, a zamawiający nie mógł jej zwiększyć do ceny najkorzystniejszej oferty.

W tych okolicznościach Zamawiający zobowiązany jest do uruchomienia kolejnego niniejszego postępowania w trybie przetargu nieograniczonego, jednakże istniejąca pilna potrzeba związana z koniecznością zabezpieczenia usług w zakresie prania bielizny szpitalnej, operacyjnej i odzieży roboczej zmusza nas do skrócenia terminu składania ofert w celu możliwie jak najszybszego wyboru Wykonawcy zamówienia. Zaistniała sytuacja nie wynika z przyczyn leżących po Stronie Zamawiającego, gdyż nie był on w stanie przewidzieć tak znacznego wzrostu cen w zakresie usług będących przedmiotem zamówienia, co spowodowało konieczność unieważnienia wcześniej prowadzonych postępowań.

Skrócenie terminu składania jest uzasadnione, gdyż wiąże się z koniecznością szybkiego działania ze strony szpitala jako podmiotu zobowiązanego do stosowania ustawy Pzp i brakiem możliwości zachowania podstawowych terminów przewidzianych w tej ustawie. Poziom skrócenia terminu nie narusza minimalnego terminu określonego w powołanym przepisie (15 dni), a w tym przypadku wyniesie 17 dni, co w trybie przetargu nieograniczonego pozwoli zachować uczciwą konkurencję.

W ocenie Zamawiającego zaistniały przesłanki uzasadniające skrócenie terminu składania ofert (wystąpiła pilna potrzeba udzielenia zamówienia nie wynikająca z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego i skrócenie terminu składania ofert jest uzasadnione).

1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

2. Odwołanie wnosi w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.

4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzonym odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

6. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługuje również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt. 5 ustawy Pzp.

8. Środki ochrony prawnej szczegółowo unormowane są w Dziale VI ustawy Pzp.